Author: НПП "Гарант-Сервис"
Last saved by: Диана Налбандян
Document comments: Документ экспортирован из системы ГАРАНТ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Калининградская область
Администрация муниципального образования 
«Светлогорский городской округ» 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от «27» декабря 2023 года № 1259

 Об утверждении муниципальной целевой программы
 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»  и признании некоторых постановлений администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» утратившими силу                              

В соответствии со статьей 43 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статей 79, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта 5 пункта 5 статьи 11 и пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»,  в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, положениями Федерального закона 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ, согласно постановлению администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» от 25 января 2019 года № 95 «Об установлении порядка разработки муниципальных программ муниципального образования «Светлогорский городской округ», их формирования и реализации», Уставом муниципального образования «Светлогорский городской округ», администрация муниципального образования «Светлогорский городской округ»
п о с т а н о в л я е т:

1.	Утвердить муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» в соответствии с Приложением.
2.	Признать утратившими силу постановления администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ»:
-	от 19 июня 2019 года № 529 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»;
-	от 16.10.2019 № 824 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» от 19 июня 2019 года № 529 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»;                                
-	от 02.03.2020 № 153 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» от 19 июня 2019 года № 529 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»;                                
-	от 01.06.2020 № 372 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» от 19 июня 2019 года № 529 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»;                                
-	от 16.03.2021 №174 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» от 19 июня 2019 года № 529 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»;                                
-	от 15.11.2022 № 1072 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» от 19 июня 2019 года № 529 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»;                                
-	от 27.04.2023 № 362 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» от 19 июня 2019 года № 529 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»;                                
-	от 30.10.2023 № 1038«О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» от 19 июня 2019 года № 529 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».               
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» О.В. Туркину.
4.Опубликовать настоящее постановление в газете «Вестник Светлогорска» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.svetlogorsk39.ru.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с             1 января 2024 года.

Глава администрации
муниципального образования
«Светлогорский городской округ»                              В.В. Бондаренко

Приложение к постановлению
администрации муниципального
образования «Светлогорский городской округ»
от «27» декабря 2023 года № 1259

Паспорт 
муниципальной программы муниципального образования «Светлогорский городской округ»
Наименование программы | «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» (далее - Программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы | МКУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства Светлогорского городского округа»
Соисполнитель муниципальной программы | отсутствует
Участники программы | сторонние организации по результату закупок товаров, работ и услуг
Подпрограммы муниципальной программы | нет
Этапы и сроки реализации муниципальной программы | 2024 – 2026 годы, этапы не предусмотрены
Цели муниципальной программы | Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания аварийного жилищного фонда
Задачи муниципальной программы | Ликвидация аварийного жилищного фонда на территории Светлогорского городского округа (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2023 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации)
Сроки реализации Программы | 2024 – 2026 годы, этапы не предусмотрены
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы. | Сокращение доли непригодного для проживания аварийного жилищного фонда, на 39,5 %

Объемы финансового обеспечения муниципальной программы

2024 г. – 8 696,81 тыс. руб.
2025 г. – 0,0 тыс. руб.
2026 г. – 0,0 тыс. руб.
Общий объем финансирования программы равен 
8 696,81 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | Площадь ликвидированных аварийных многоквартирных жилых домов, подлежащих сносу, на 641,2 м^2.

1. Характеристика текущего состояния аварийного муниципального жилищного фонда
В соответствии со статистическими данными общая площадь многоквартирных домов муниципального образования «Светлогорский городской округ» по состоянию на 01 января 2023 года составляет 996,92 тыс. кв. метров. 
На протяжении многих лет капитальный ремонт жилищного фонда в муниципальном образовании практически не производился, что еще больше усилило процесс ветшания жилищного фонда. В связи с физическим износом в процессе эксплуатации, 6 многоквартирных дома общей площадью жилых помещений в 1622 кв. метров в период до 01 января 2023 года были признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, аварийное жилье не только не обеспечивает комфортное проживание граждан, но и создает угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем людей. При этом уровень цен на жилые помещения, недостаток бюджетных средств и отсутствие доступного финансово-кредитного механизма не позволяют большинству граждан, проживающих в аварийных домах, самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилые помещения удовлетворительного качества. 
В целях снижения социальной напряженности и создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан в муниципальном образовании «Светлогорский городской округ» осуществляется реализация программных мероприятий, направленных на улучшение жилищных условий граждан, ликвидацию аварийного жилищного фонда.
Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена социальной остротой проблемы, обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан, которая требует принятия неотложных мер программно-целевого характера, создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем. Программа направлена на развитие жилищного строительства, ликвидацию аварийного жилищного фонда на территории Светлогорского городского округа, повышение качества жилищного фонда, повышение уровня благоустроенности территорий Светлогорского городского округа.
Основным критерием качества выполнения Программы является соответствие, предоставляемых переселяемым гражданам жилых помещений, требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», а также действующим государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
 	Муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2024-2026 годы разработана в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, ст. 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ), ст. 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В состав мероприятий по реализации Программы входит переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в период до 01 января 2017 года, путем приобретения или строительства жилых помещений, а также последующий снос расселенных многоквартирных домов.

Адресный перечень
многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу
Таблица 1
№ п/п | Адрес объекта | Вид объекта | Площадь здания, кв. м | Кадастровый номер объекта | Постановление о признании аварийным
1. | обл. Калининградская, р-н. Светлогорский, г. Светлогорск, пр-кт. Калининградский, д. 41 | МКД | 234,5 | 39:17:010017:934 | № 401 от 29.04.2019
2. | обл. Калининградская, р-н. Светлогорский, г. Светлогорск, ул. Южная, д. 3 | МКД | 406,7 | 39:17:010036:72 | № 402 от 29.04.2019
3. | обл. Калининградская, р-н. Светлогорский, г. Светлогорск, пер. Сибирский, д. 2 | МКД | 136,4 | 39:17:020009:35 | № 711 от 23.08.2019
4. | обл. Калининградская, р-н. Светлогорский, г. Светлогорск, пр-кт. Калининградский, д. 63 | МКД | 418,5 | 39:17:020014:14 | № 518 от 20.07.2020
5. | обл. Калининградская, р-н. Светлогорский, г. Светлогорск, ул. Фруктовая, д. 6а | МКД | 286 | 39:17:010033:60 | № 519 от 20.07.2020
6. | обл. Калининградская, р-н. Светлогорский, г. Светлогорск, пгт Донское, ул. Янтарная, д. 6 | МКД | 139,9 | 39:17:040026:358 | № 977 от 13.10.2021
Общая площадь МКД | 1622 | |

В 2019-2020 гг. были расселены 2 дома, с общей площадью 641,2 м^2:
- г. Светлогорск, ул. Южная, д. 3;
- г. Светлогорск, пр-кт. Калининградский, д. 41.
В целях сокращения непригодного для проживания аварийного жилищного фонда необходима ликвидация аварийного жилищного фонда на территории Светлогорского городского округа, которые признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. 
Аварийными признаются многоквартирные дома, проведение восстановительных работ в которых технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. В связи с чем основным мероприятием муниципальной программы является доли площади жилых помещений с физическим износом не более 65 процентов с общей площади жилых помещений в Светлогорском городском округе.
	Дом считается небезопасным для жизни людей, когда несущие конструкции являются устойчивыми, но эксплуатировать здание уже нельзя. При этом перегородки еще достаточно основательные, поэтому строение не обрушилось.

2. Основные цели и задачи Программы
Цель Программы – Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания аварийного жилищного фонда.  
  	Для достижения поставленной цели предполагается решить тактическую задачу по ликвидации аварийного жилищного фонда на территории Светлогорского городского округа (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2023 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации). 
 	Перечень программных мероприятий, призванных обеспечить решение поставленной выше задачи через механизмы реализации настоящей программы, приведен в приложении № 1 к муниципальной программе.
Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить сокращения непригодного для проживания аварийного жилищного фонда, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в жилые помещения, благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначные по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и будет способствовать повышению качества жизни населения путем удовлетворения потребности в жилье, отвечающем современным техническим и экологическим требованиям.  
  	Реализация Программы позволит привлечь средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства областного бюджета и бюджетов муниципальных образований для решения задачи по переселению и ликвидации аварийного жилищного фонда.

  3. Сроки и этапы реализации Программы
 Реализация мероприятий Программы рассчитана на три года и осуществляется в 2024-2026 годах, этапы не предусмотрены.

4. Система программных мероприятий муниципальной программы
Перечень программных мероприятий, призванных обеспечить решение поставленных выше задач через механизмы реализации настоящей программы, представлены в приложении №1 к муниципальной программе. 
Качество выполнения мероприятий Программы сторонними организациями осуществляется на основании оценки работ (предоставленных услуг), выполненных в соответствии с договорами, заключенными с организациями, и требованиями, указанными в договорах. 	

5. Ресурсное обеспечение реализации Программы
	Расчет объемов необходимый для реализации Программы, выполнен в соответствии с Приказом Минстроя России от 29 августа 2023 № 619/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2023 года» который составляет 95 407 руб.
Объемы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании и утверждении проектов бюджетов на очередной финансовый год и уточнении объемов внебюджетных источников.

6. Механизм реализации муниципальной программы
Формы и методы управления реализацией программы определяются администрацией муниципального образования «Светлогорский городской округ».
Общее руководство, контроль за ходом реализации муниципальной программы, выполнением её основных мероприятий, внесением изменений и дополнений в муниципальную программу осуществляет ответственный исполнитель – МКУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства Светлогорского городского округа».
План реализации муниципальной программы утверждается распоряжением администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ».
Ответственный исполнитель муниципальной программы составляет и представляет в экономический отдел и финансовый орган отчеты об исполнении муниципальной программы в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» от 25.01.2019 № 95 «Об установлении порядка разработки муниципальных программ муниципального образования «Светлогорский городской округ», их формирования и реализации».
Оценка эффективности реализации программы определяется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденным нормативно правовыми актами органами местного самоуправления.
Отчет о выполнении мероприятий муниципальной программы с указанием качественных и количественных показателей и с пояснительной запиской с указанием причин отклонений фактических значений от плановых и о принимаемых мерах по их устранению представляются заказчиком муниципальной программы в экономический отдел администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» ежеквартально в течение 15 календарных дней по истечении отчетного квартала.
Отчет о выполнении муниципальной программы и достижении установленных показателей представляется заказчиком муниципальной программы в экономический отдел ежегодно в срок до 25 февраля.
Результаты оценки эффективности муниципальной программы проводятся с периодичностью раз в год.
Экономический отдел ежегодно в срок до 30 марта проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы, которая включает в себя оценку достигнутых результатов муниципальной программы и степень достижения запланированного результата при фактически достигнутом уровне расходов на муниципальную программу.
По результатам оценки эффективности главой администрации муниципального образования может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

7. Целевые индикаторы реализации Программы
Методика расчета целевых показателей:
Ожидаемым конечным результат от реализации Программы является сокращение непригодного для проживания аварийного жилищного фонда в период реализации Программы, по отношению общей площади к признанной аварийной.
Целевой показатель программы определяется по формуле:

                             S снос
Дs = ------------------- х 100%
                          S аварийная
Где:
Дs – доля площади непригодного для проживания аварийного жилищного фонда, %;
S снос – общая площадь жилищного фонда, планируемая к сносу, м^2; 
S аварийная – общая площадь муниципального жилищного фонда, признанных аварийными.
По состоянию на 30.10.2023 общая площадь жилищного фонда, планируемая к сносу равна 641,2 м^2.
По состоянию на 30.10.2023 общая площадь не расселенного жилого фонда, признанных аварийными равна 1622 м^2.
Целевой показатель задачи программы определяется на основании постановления администрации МО «Светлогорский городской округ» о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Приложение № 1
к Программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) достижения целей МП, перечень основных 
мероприятий муниципальной программы

№ п/п | Наименование задачи, целевого показателя,  основного мероприятия | Наименование показателя основного мероприятия | Единица измерения | Базовое значение | 2024 г. | 2025 г. | 2026 г. | Целевое значение | Ответственный исполнитель / соисполнитель
1. | Задача 1. Ликвидация аварийного жилищного фонда на территории Светлогорского городского округа (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2023 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации)

1.1.

Площадь ликвидированных аварийных многоквартирных жилых домов, подлежащих сносу

м^2.

0

641,2

0

0

641,2

МКУ «Отдел ЖКХ Светлогорского городского округа»
Участники:
сторонние организации по результату закупок товаров, работ и услуг.

01

Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда

Площадь ликвидированных аварийных многоквартирных жилых домов, подлежащих сносу

м^2.

0

641,2

0

0

641,2

МКУ «Отдел ЖКХ Светлогорского городского округа»
Участники:
сторонние организации по результату закупок товаров, работ и услуг.

	

Приложение № 2
к Программе 
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»  
Сведения
 о финансовом обеспечении выполнения основных мероприятий муниципальной программы

Номер основного мероприятия | Наименование основного мероприятия | Источники финансирования | Объемы финансового обеспечения, тыс. руб.
| | | 2024 год | 2025 год | 2026 год
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
Общий объем  финансового обеспечения выполнения основных  мероприятий Программы | Всего | 8 696,81 | 0,00 | 0,00
| ОБ | 0,00 | 0,00 | 0,00
| МБ | 8 696,81 | 0,00 | 0,00
| ПП | 0,00 | 0,00 | 0,00
01 | Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда | Всего | 8 696,81 | 0,00 | 0,00
| | ОБ | 0,00 | 0,00 | 0,00
| | МБ | 8 696,81 | 0,00 | 0,00
| | ПП | 0,00 | 0,00 | 0,00
МКУ "ОЖКХ" | Всего | 8 696,81 | 0,00 | 0,00
| ОБ | 0,00 | 0,00 | 0,00
| МБ | 8 696,81 | 0,00 | 0,00
| ПП | 0,00 | 0,00 | 0,00
01 | Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда | Всего | 8 696,81 | 0,00 | 0,00
| | ОБ | 0,00 | 0,00 | 0,00
| | МБ | 8 696,81 | 0,00 | 0,00
| | ПП | 0,00 | 0,00 | 0,00