Порядок привлечения заемных средств в муниципальном образовании «Светлогорский городской округ»

1. Общие положения

Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие при осуществлении в муниципальном образовании «Светлогорский городской округ» муниципальных внутренних заимствований (далее - муниципальные заимствования), определяет порядок и формы привлечения заемных средств, а также полномочия органов местного самоуправления Светлогорского городского округа при осуществлении муниципальных заимствований.

2. Муниципальные заимствования

2.1. Муниципальные заимствования – муниципальные займы, осуществляемые путём выпуска ценных бумаг от имени Светлогорского городского округа и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет муниципального образования от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2.2. Муниципальные заимствования осуществляются в соответствии с программой муниципальных внутренних заимствований Светлогорского городского округа, которая утверждается в виде приложения к решению Совета депутатов Светлогорского городского округа о бюджете Светлогорского городского округа на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджет).

2.3. От имени Светлогорского городского округа право осуществления муниципальных заимствований принадлежит Администрации Светлогорского городского округа в соответствии с решением Совета депутатов Светлогорского городского округа о бюджете в порядке и на условиях, определенных настоящим Порядком.

2.4. Осуществление муниципальных заимствований допускается только в случае утверждения решением Совета депутатов Светлогорского городского округа о бюджете:

    - программы муниципальных внутренних заимствований Светлогорского городского округа;

    - сведений о привлечении средств из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета;

    - верхнего предела муниципального долга по состоянию на 1 января следующего финансового года с указанием, в том числе предельного объема обязательств по муниципальным гарантиям, если они имеются или планируются.

3. Формы долговых обязательств Светлогорского городского округа

3.1. Долговые обязательства Светлогорского городского округа могут существовать в форме:

    - кредитных соглашений и договоров;

    - договоров и соглашений о получении Светлогорским городским округом бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

    - займов, осуществляемых путём выпуска муниципальных ценных бумаг;

    - договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

3.2. Долговые обязательства Светлогорского городского округа погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствований, и не могут превышать 3 года.

4. Кредитные соглашения и договоры, в том числе о получении Светлогорским городским округом бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации

 4.1. В целях обеспечения исполнения бюджета Администрация Светлогорского городского округа вправе привлекать кредиты кредитных организаций, а также бюджетные кредиты из областного бюджета:

     - на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, - в случае прогнозируемой в определенный период текущего финансового года недостаточности на едином счете местного бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из местного бюджета (с учетом источников финансирования дефицита бюджета), - на срок, не выходящий за пределы финансового года;

     - на частичное покрытие дефицитов местных бюджетов - в случае превышения расходов местного бюджета над его доходами (с учетом источников финансирования дефицита бюджета), а также в целях погашения долговых обязательств в виде обязательств по бюджетным кредитам, муниципальным ценным бумагам и кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций, - на срок до трех лет;

     - на расходы, связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий.

Заключение соответствующих кредитных соглашений и договоров осуществляется Администрацией Светлогорского городского округа.

4.2. Привлечение кредитов осуществляется в пределах программы муниципальных внутренних заимствований Светлогорского городского округа исходя из принципа эффективности и экономного использования бюджетных средств и необходимости достижения оперативности в управлении муниципальным долгом.

4.3. Привлечение кредитов кредитных организаций осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4.4. Привлечение бюджетных кредитов из областного бюджета осуществляется в порядке, установленном Правительством Калининградской области от 22.04.2010 N 220 "Об установлении порядка предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Калининградской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета".

5. Учет муниципальных заимствований

5.1. Муниципальное учреждение «Отдел по бюджету и финансам Светлогорского городского округа» осуществляет учет и регистрацию муниципальных заимствований, ведет муниципальную долговую книгу.

5.2. В муниципальную долговую книгу Светлогорского городского округа вносятся сведения об объеме долговых обязательств Светлогорского городского округа по всем видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения устанавливаются администрацией муниципального образования «Светлогорский городской округ».

5.3. Информация о долговых обязательствах Светлогорского городского округа отраженная в муниципальной долговой книге, подлежит передаче в Министерство финансов Калининградской области. Объем информации, порядок и сроки её передачи устанавливаются Министерством финансов Калининградской области.